5月22日,意大利统计局首先宣布明年起将性、毒品交易和走私纳入GDP总量。随后5月29日,英国政府也宣布将毒品和性交易纳入GDP。近日欧洲多国都在讨论这一议题,其实这并不是个别国家在经济复苏初期“狗急跳墙”的做法,而是因为欧盟会计系统SEC 2010新准则规定自今年9月开始,各国地下经济都将纳入国内生产总值(GDP),以衡量该国经济生产情况。
根据欧盟委员会的预测,新规定生效后“获益”最大的国家为芬兰和瑞典(下图),因为除了地下经济,研究和发展(R&D)经费作为投资也将纳入GDP中。
欧盟各国可选择针对经济增长的预测统计方式,但均将向欧洲统计局(Eurostat)提供符合规格的数据。欧洲统计局的统计方式,建议将卖淫视作一种“供予”,并将卖淫过程中的辅助消费纳入经济活动范围之内,诸如公寓租赁或保健用品的购买。
此外为了计算出各国总体毒品消费经济产值,欧洲统计局建议将毒品消费总量乘以毒品市面均价,并在通过将“毒品纯度”作为参数进行调校的同时,加入毒枭储存和运输毒品的成本。
英国政府称性和毒品交易将使英国国内生产总值每年增长将近1%。而意大利称这类经济2014年便会使生产总值提高1.3%至2.4%。在2008年经济危机阴云稍散,欧盟各国人民仍然饱受政府财政紧缩政策的今天,GDP的意外增长,意味着各国财政赤字占国内生产总值的比重将会降低。
西班牙、荷兰、奥地利、爱沙尼亚、芬兰、挪威、斯洛文尼亚和瑞典其实已经将性交易或/和毒品交易纳入生产总值之中。诚然,欧洲统计局1995年版统计方式就已经将非法经济纳入GDP。
“很多年前,非法经济就已经被纳入经济增长计算之中,但统计方式的统一化始终有待完善,因此今年9月份开始实行的新统计方式将会使各国数据更加精确、更加具备可比性。”欧洲统计局现今如此解释道,“只有在经济过程中的所有主体全都参加时,非法活动才能被视作为一种经济活动。买卖毒品或交易盗窃赃物可以算作经济活动,但盗窃行为本身不行。”
面对欧洲统计局的建议,法国国家统计局(Insee)因毒瘾直接决定消费量而将毒品交易排除在GDP计算范围外,且又因淫媒网络牵涉其中而将性交易也排除在外。相反,法国国家统计局将整顿“黑色经济”的追讨款项算入GDP,据估计每年将为GDP增长3%至4%。(下图)
奥地利约翰开普勒林茨大学教授弗里德里希·斯奈德认为“性交易作为一项服务性活动,能够产生价值,而毒品交易和完全概念下的犯罪活动不应算入GDP。”斯奈德估计若排除非法活动,“地下经济”的主要构成部分应为包括性交易和未向税务单位申报的“黑工”,其2014年估计产值占欧盟总GDP的18.6%。
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